《健康中国·大健康医药产业理论体系》出版 中国建设十周年成果征集 

锚定健康复兴 凝聚十年力量——《健康中国·大健康医药产业理论体系》即将出版 健康中国建设十周年优秀成果汇编编撰征文活动同步启动

2026年，站在《“健康中国2030”规划纲要》正式印发、健康中国国家战略落地实施十周年的关键历史节点，回望十年耕耘，中国卫生健康事业书写下波澜壮阔的发展答卷；眺望新的征程，“十五五”时期卫生健康高质量发展的宏伟蓝图正待铺展。

近日，《健康中国·大健康医药产业理论体系》暨健康中国建设十周年优秀成果汇编编撰出版工作正式启动，同步开启健康中国建设十周年暨第四届2026年度全国学术与实践成果征文活动，以权威理论总结十年发展经验，以集体智慧擘画未来健康蓝图，为推进健康中国建设注入更强动力。

十年磨一剑：

从实践探索到理论升华的历史性跨越

十载弦歌不辍，十年砥砺前行。2016年，《“健康中国2030”规划纲要》正式印发，标志着健康中国上升为国家战略，中国卫生健康事业从此迈入全新发展阶段。从“以治病为中心”到“以人民健康为中心”的理念转变，从单一医疗服务到全生命周期健康管理的模式转型，从医药产业规模扩张到高质量创新发展的产业升级，十年间，健康中国建设取得了举世瞩目的历史性成就：

我国人均预期寿命提升至79岁，跃居中高收入国家前列；建成全球规模最大的医疗服务体系、基本医疗保障体系和疾病预防控制体系，超过90%的居民可在15分钟内到达最近医疗点；居民个人卫生支出占卫生总费用比例下降到26.89%，中国获得世界卫生组织消除疟疾认证，中医药历史性进入世界主流医学体系，健康中国专项行动从15个扩充至18个，一张覆盖全人群、全生命周期的健康保障网越织越密。

正如世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒感叹：中国实践证明，当科学、政治意愿和公共卫生形成合力时，就能创造奇迹。这份奇迹的背后，是十年来无数实践者的探索创新，是从中央到地方、从学界到产业界的集体智慧沉淀，更呼唤一套系统化、本土化的理论体系为未来发展指引方向。

“建设健康中国是一项系统工程，‘十五五’是实现健康中国中长期目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。”2026年3月6日，国家领导人在全国政协联组会上的重要讲话，为新阶段健康中国建设指明了方向，也为本次编撰出版工作提出了根本遵循。

在此背景下，由中国人民大学公共管理学院、中国人民大学医改研究中心牵头，联合国内顶尖医科院校、卫生政策科研院所、国家级行业协会、权威医药卫生期刊平台共同发起，《健康中国·大健康医药产业理论体系》编撰工作正式启动，这既是对健康中国建设十年实践的系统总结，更是面向“十五五”谋篇布局的战略铺垫。

据介绍，《健康中国·大健康医药产业理论体系》的成型历经十余年沉淀：从理念萌芽到系统构建，从全国多地实地调研到海量产业数据反复校验，从多轮一线实践打磨到国际权威机构多重学术核验，这套理论体系彻底打破了传统健康行业“重末端治疗、轻源头预防”的固化思维，跳出了将健康中国局限于医疗卫生领域的狭隘认知；

重新定义了新时代健康事业的核心内涵——健康中国建设涵盖国家制度运行、民族体质素养、社会秩序发展、生态环境建设、粮食种源安全、膳食营养供给、全民健康素养、社会健康治理八大核心维度，真正实现“健康融入所有政策、健康贯穿所有领域”，从根本上破解了我国健康产业发展长期面临的“无本土系统理论、无统一实践指引、无源头战略支撑”的发展困局。

此次编撰出版工作由健康中国·大健康医药产业理论体系编辑委员会、国研政情谋定论道（山东）经济信息有限公司、国科院研（山东）科技成果转化有限公司具体落实，华夏长鸿集团承担出版服务工作，本书将同时推出国内书号与国际书号两个版本，既满足国内行业学习参考需求，也推动中国健康理论成果走向世界，为全球健康治理贡献中国智慧。

正本清源：

构建指引未来的权威理论框架

作为纪念健康中国战略落地十周年的标志性官方汇编出版物，《健康中国·大健康医药产业理论体系》定位为国家卫生健康、药监领域联合国家中医药管理部门指导的权威理论阐释读物，入选健康中国建设重要历史典藏资料名录，将成为各级党政机关卫健系统党员干部、医药大健康全产业链从业者、科研院所教研人员学习健康中国战略的官方重点辅导读本。

据编撰方案介绍，全书编撰始终以新时代中国特色社会主义思想为根本指导，全面对标关于卫生健康事业、健康中国建设系列重要讲话、重要指示批示精神，锚定党的二十大及二十届四中全会关于“加快建设健康中国、健全公共卫生体系、深化医药卫生体制改革、大力发展大健康产业”重大决策部署；

严格遵循《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”国民健康规划》《健康中国行动（2019—2030年）》等国家级纲领文件要求，立足“以人民健康为中心”发展宗旨，紧扣“健康优先、改革创新、科学发展、公平公正”四大基本原则，从五大维度系统性梳理健康中国建设的十年成就与理论成果。

在核心内涵阐释上，本书将对健康中国·大健康医药产业理论体系的核心架构进行深度拆解：该理论体系打破了单一产业经济学范畴，融合公共卫生管理学、营养学、中医药学等多学科内容，确立“健康优先与全周期覆盖”的价值内核，强调健康不仅是生理无病，更涵盖心理、社会适应及人居环境健康，服务覆盖全人群、全生命周期，推动健康事业从被动治病向主动防病、全周期管护转型。

针对全球健康治理面临的“发展中国家医疗资源不足、西式医疗模式成本高企难以持续”的普遍难题，该理论体系倡导“预防为主、源头治理、农健融合”的发展路径，指导各国立足本土财政现状，优先布局公共卫生和基层医疗，避免盲目照搬高成本模式导致的医保不可持续问题。

同时，深度融合中医药“治未病”“药食同源”的东方智慧，推动全球健康治理从单一医疗卫生领域向粮食营养供给、传统医学传承延伸，为全球尤其是广大发展中国家提供了破解健康治理难题的中国方案。在医药产业发展战略层面，本书重新厘清了医药的双重属性——医药同时具备一般商品属性和特殊商品属性，二者缺一不可：

过度强调商品属性放任市场自由调节，会导致“唯利是图”“以药养医”等乱象；片面突出特殊性否定市场机制，又会束缚产业创新活力。健康中国·大健康医药产业理论体系提出，健康保障需要政策、学科、产业三位一体协同，构建经济社会统筹的国家医药发展战略，核心就是要在尊重医药经济规律的同时，牢牢把握医药的社会属性，实现产业发展与民生保障的有机统一。

在此基础上，本书系统阐释了我国医药产业“仿创并举、仿创结合、仿中有创、创新引领”的自主创新道路：在创新起步阶段重视学习继承，逐步提升技术能力，同时着眼长远开展引进消化吸收再创新，在仿制基础上实现多维度创新，经过积累最终在中医药、生物工程等优势领域实现原始创新的重大突破。

同时坚持开放发展，通过自主创新和国际合作有机结合，加快完善我国新药创制体系，提升整体创新水平，推动我国从医药大国向医药强国转型。在大健康产业边界界定上，本书呼应国家统计局《健康产业统计分类(2019)》的官方划分，明确健康产业本质上是以提升全人类福祉、保障全生命周期健康为目的，从事相关产品生产及服务提供的产业集合；

内容涵盖医疗产品、医疗器械、保健产品、营养食品、休闲健身、健康咨询、健康管理等多个领域，覆盖从预防到治疗再到康复的全链条，形成了覆盖一、二、三产业的完整产业体系。书中还将系统梳理我国大健康产业的政策演进脉络：

从2013年国务院首次从宏观层面明确健康服务业发展方针，到健康中国战略实施后政策红利密集释放，逐步形成了从顶层设计到具体领域布局的完整政策支持体系，并针对当前产业发展面临的问题，明确未来发展方向：规范非医疗健康产业发展秩序，支持本土企业技术创新培育本土品牌，推动产业融合发展发挥中医药等资源优势，推动健康产业与数字技术深度融合发展智慧健康，为产业高质量发展指明清晰路径。

值得关注的是，本书深度融入中医药发展成果，系统梳理了十年来中医药传承创新发展的实践经验，阐释了中医药在健康中国建设中的独特作用：从太极拳、藏医药浴法列入联合国人类非遗代表作名录，到中医药纳入国际疾病分类第十一次修订本，再到基层中医馆建设全覆盖、中药材标准化种植体系逐步完善，中医药这一中华瑰宝正在新时代焕发全新生机，为全球健康贡献东方智慧。

开门编书：

同步启动全国征文征集优秀实践成果

为充分吸纳十年来健康中国建设的优秀实践成果，丰富本书内容，本次编撰工作同步启动健康中国建设十周年暨第四届2026年度全国学术与实践成果征文活动，面向全社会公开征集优秀理论研究与实践案例，真正实现“开门编书、凝聚共识”。

据了解，本次征文聚焦健康中国建设十年来的理论创新与实践探索，征集方向涵盖五大类：一是健康中国建设政策解读与理论研究类，围绕健康中国战略的演进历程、理论内涵、实施成效开展研究阐释；二是医药产业创新发展类，聚焦医药研发、产业升级、中医药创新发展、大健康产业融合等主题，总结成功经验、探讨发展路径；

三是基层健康治理实践类，征集各地在推进健康中国行动、完善基层医疗服务体系、开展健康促进等方面的典型案例与创新实践；四是中医药传承创新类，围绕中医药理论传承、产业发展、现代化应用、国际化传播等方向征集研究成果与实践案例；五是“十五五”健康中国发展建言类，针对未来五至十年健康中国建设面临的难点问题，提出对策建议与发展构想。

本次征文要求主题鲜明、观点明确、数据准确、文风朴实，兼具理论价值与实践意义，应征作品既可以是学术理论研究，也可以是实践案例总结，还可以是政策建议报告，主办方将组织权威专家对应征作品进行评审，优秀成果将择优编入《健康中国·大健康医药产业理论体系》暨健康中国建设十周年优秀成果汇编，并颁发入选证书，部分优秀作品将优先推荐在权威医药卫生期刊发表。

编撰负责人介绍，本次征文活动是落实“立足实践、服务实践”编撰理念的重要举措，十年来健康中国建设的最大活力来自基层，来自千千万万医疗卫生工作者、产业从业者、政策研究者的探索创新，开放征集优秀成果，就是要让这本书真正成为集十年全民智慧、反映十年全民实践的权威著作，真正能够为一线工作者提供实操参考，为行业发展提供方向指引。

继往开来：

为“十五五”健康中国建设凝聚强大力量

当前，我国进入统筹谋划“十五五”时期全国卫生健康事业高质量发展布局的开局筹备之年，健康中国建设站在了新的历史起点上。一方面，十年来的发展成就为我们打下了坚实基础，人民群众健康需求不断升级，大健康产业成为推动经济高质量发展的重要增长点；另一方面，我们也面临着全球传染病防控压力持续、慢性病负担日益加重、人口老龄化加速等多重挑战，健康中国建设依然任重道远。

在此关键节点，出版《健康中国·大健康医药产业理论体系》，梳理十年发展成就、系统总结经验、研判未来趋势，具有重大的现实意义和深远的历史意义。这本书将全面复盘健康中国建设十年改革历程，用扎实的数据、鲜活的案例、系统的理论，展现十八大以来我国医药卫生大健康领域实现的跨越式发展；

深入阐释健康中国·大健康医药产业理论体系的核心要义，精准预判“十五五”时期健康事业发展趋势，破解当前发展面临的重点难点问题，为各行各业系统学习健康中国顶层战略、推动工作落地实施提供权威指引，助力加速推动我国卫生健康事业高质量可持续发展。

作为一套兼具政策指导性、理论系统性、行业实践性的权威读物，本书的出版不仅将填补国内健康中国战略系统化权威阐释读物的空白，更将推动健康中国·大健康医药产业理论体系在全国范围内的落地普及，凝聚全社会推进健康中国建设的共识与力量。同时，国际版的推出也将向世界分享中国健康治理的经验成果，让源自中国实践的健康理论成为全球公共产品，推动全球健康治理体系发展完善。

据了解，本次编撰出版工作目前已进入全面推进阶段，征文活动即日起正式接受投稿，截稿时间为2026年9月30日，所有应征作品将按照规范流程进行编审，本书预计将于2026年底正式出版发行。主办方表示，欢迎社会各界积极参与本次征文活动，分享研究成果与实践经验，共同打造一本记录健康中国十年发展、指引未来前进方向的权威著作，共同为推进健康中国建设、实现中华民族健康复兴贡献力量。

十年扬帆起航，今朝再启新程。站在十周年的历史节点上，《健康中国·大健康医药产业理论体系》的编撰出版，既是对过往耕耘的深情回望，更是面向未来的庄严启航。我们相信，这部凝聚着十年集体智慧的权威著作，必将成为推进健康中国建设的重要指引；引领中国卫生健康事业在“十五五”新征程上取得更大的成就，为全面建设社会主义现代化国家筑牢健康根基，为全球健康治理贡献更多中国智慧。

《健康中国·大健康医药产业理论体系》出版 中国建设十周年成果征集